Idag har Kristna Fredsrörelsen, tillsammans med andra svenska organisationer, träffat ledamöterna i krigsmaterialexportutredningen (KEX-utredningen) för att diskutera regelverket för svensk vapenexport.
I kölvattnet av saudiaffären och den arabiska våren tillsattes KEX-utredningen 2012 med ett tydligt syfte att se över regelverket för svensk vapenexport för att förhindra export till icke-demokratier. Sedan utredningen tillsattes har det varit tyst. Under 2014 års valrörelse undvek politiker att tala om vapenfrågan och hänvisade till att KEX-utredningen skulle presentera sina slutsatser i december. I december stod det dock klart att utredningen var långt ifrån klar, och nytt datum är satt till april i år. Kristna Fredsrörelsen är oroliga att utredningen inte kommer att leda till ett skarpare regelverk, vilket var syftet till att den tillsattes. Tillsammans med andra organisationer från civilsamhället, däribland Diakonia, Svenska Freds och IKFF, mötte vi idag KEX-utredningen för att lyfta ett antal punkter där vi ser problem med dagens lagstiftning och dess tillämpning och där vi ser det som fundamentalt att utredningen kommer med striktare riktlinjer.
1: Ingen krigsmaterielexport till länder som grovt kränker mänskliga rättigheter – inte heller följdleveranser – och ett tydligt genusperspektiv ska tillämpas i bedömningen.
Mänskliga rättigheter är odelbara och gäller för alla, och Sverige bör därför inte exportera vapen till länder där vapen används för att kränka dessa. Detta innebär också att det inte bör vara möjligt att leverera följdleverenser till ett land som en gång godkänts för vapenexport, trots att mänskliga rättighetssituationen i landet förändrats.
2: Ökad insyn som möjliggör politiskt ansvarsutkrävande. Ökad hänsyn till korruptionsrisker när vapenexport prövas.
Bristen på insyn och ansvarsutkrävande är ett stort problem i dagens vapenexport. Sverige bör som demokrati ha största möjliga öppenhet i dessa affärer. En stor del av exporten av krigsmateriel har under senare år gått till länder i vilka korruptionen anses vara utbredd. Därför måste tydliga regler etableras som ställer krav på berörda myndigheter att i samband med tillståndsgivningen för export göra robusta riskanalyser.
3: Ett totalförbud för all krigsmaterielexport till icke-demokratier – utan de undantag som är så vanliga i dagens regelverk.
Krigsmaterielexporten undergräver främjandet av demokrati och mänskliga fri-och rättigheter genom att stärka regimers militärmakt rent konkret, men också genom att knyta upp Sverige i beroenden gentemot odemokratiska stater. Det minskar våra möjligheter att effektivt och med trovärdighet stötta människors kamp för demokrati i dessa stater.
4: Tydligare hänsyn till Politik för global utveckling (PGU) och risken att krigsmaterielexport underminerar utveckling
Sveriges vapenexport fortsätter att gå stick i stäv med PGU. Utan vapenexporten skulle Sverige rankats som världsbäst på bistånd av Centre for Global Development. Men Sveriges säkerhetspolitik drar ned betyget med motiveringen att Sverige beväpnar fattiga och ickedemokratiska stater.
5: Ingen vapenexport till länder i krig eller väpnad konflikt.
Trots att det strider mot Sveriges eget regelverk har undantag gjorts vilket lett till att Sveriges vapenexport till krigsförande länder ökat markant under 2000-talet. Det finns också ett tydligt samband mellan tillgång till vapen och uppkomst av väpnad konflikt. Vi vill att Sverige ska vara en stark röst för fred i världen och inte forsla vapen som göder konflikt.
Fred och mänsklig säkerhet måste gå före svenska egenintressen
KEX-utredningen kom till 2012 för att Sverige inte ville vara ett land som stödde ickedemokratiska regeringar, konflikter och kränkningar av mänskliga rättigheter. Världen idag är tyvärr inte lugnare, utan mer orolig. Och tyvärr har Sverige fortsatt att sätta särintressen före internationell säkerhet, fred och mänskliga rättigheter, mänsklig säkerhet och utveckling.
Kristna Fredsrörelsen menar att Sverige måste bestämma vilken roll vi vill spela i världen – kan vi stå för de konsekvenser vår vapenexport leder till? Vi hoppas fortfarande att den här utredningen ändrar nuvarande kurs, och vi vet att vi har många med oss.
Sofia Walan, generalsekreterare
Ester Harrius, programsekreterare mänsklig säkerhet och nedrustning